Praėjusią savaitę patvirtintas pagrindiniu metų dokumentu vadinamas 2015-ųjų rajono biudžetas. Tai pirmasis savivaldybės biudžetas, tvirtinamas eurais. Laikantis ankstesnių metų papročių jis – deficitinis, vis dėlto, anot specialistų…
…Juntami akivaizdūs gerėjančio gyvenimo požymiai – daugiau lėšų skiriama kultūrai, sportui, nevyriausybinėms organizacijoms.
Tarybos posėdis prasidėjo piliečių tribūna. Joje pasisakė Miškų g. 50 namo gyventojų atstovė Genė Trojeckienė. Ji išsakė skundą dėl šio daugiabučio šilumos mazgo. Šiuo metu renovuojamo namo gyventojai norėtų jį pertvarkyti, tačiau vis atsimuša į valdininkų pažadus. Taip pat gyventojų vardu prašyta, kad būtų pateikta išsami informacija apie renovacijos daugiabučiuose atsiperkamumą.
Rajono savivaldybės administracijos direktorius Stasys Jackūnas atsakė į praeitame rajono tarybos posėdyje ukmergiškių pateiktus klausimus. Tuomet „Pušelės“ sodininkų bendrijos pirmininkė iškėlė klausimą dėl nesaugaus susisiekimo tarp miesto ir jų bendrijos. Siūlyta šalia kelio įrengti dviračių taką.
S. Jackūnas informavo, kad šiuo metu yra sudaryta darbo grupė, siekianti išnagrinėti sodininkų bendrijų problemas, susijusias su keliais, elektros tinklais, infrastruktūra. Duomenis dėl sodininkų bendrijų kelių prašė pateikti ir Aplinkos ministerija.
Atsakydamas į kitos praėjusio posėdžio gyventojos klausimą dėl prastos Dukstynos mikrorajono kiemų būklės administracijos direktorius priminė, kad aktyviausios daugiabučių bendrijos yra sulaukusios savivaldybės finansinės paramos tvarkant kiemus. Siūlyta aktyviai reikštis ir kitoms daugiabučių bendrijoms bei pasinaudoti parama.
Siūlė pakeitimų
Biudžeto ir ekonominės plėtros komiteto pirmininkas Valdas Mikalajūnas perėjo prie svarbiausio posėdžio darbotvarkės klausimo – siūlomo tvirtinti 2015 metų rajono biudžeto.
Po išsamaus nagrinėjimo ir derinimo komitetuose išaugo ir biudžeto pajamos, ir išlaidos, lyginant su tomis, kurias prieš mėnesį siūlė savivaldybės administracija.
Pristatytos tam tikros korekcijos. Pavyzdžiui, Kraštotyros muziejui skirti papildomai 1 tūkst. Eur monsinjoro Alfonso Svarinsko atminimo renginiui, 18 tūkst. Eur padidinti sumą sporto renginiuose šalyje ir užsienyje programai, Socialinės paramos ir išmokų skaičiavimo administravimui papildomai skirti 10 200 Eur Ukmergės miesto seniūnijai: 8 700 Eur – krovininiam automobiliui, 1 500 Eur – darbo priemonėms…
Bandė nusišalinti
Prieš biudžeto balsavimą neapsieita be aštrokų priešrinkiminių pasisakymų, susijusių su biudžeto paklodės tampymu. Nors turėjo į valias laiko dirbant komitetuose, kai kurie politikai vis tiek nepraleido progos su savo postringavimais pasirodyti ir tarybos posėdyje.
Iškilo ir nesusipratimų. Atsirado tarybos narių, kurie dėl galimo viešųjų ir privačiųjų interesų konflikto pareiškė nusišalinantys nuo biudžeto svarstymo. Ši problema išspręsta pasitelkus įstatymus: politikai nubalsavo už tai, kad svarstant metų biudžetą nebūtų nusišalinama. Tokiu būdu visi posėdžio dalyviai patys sau įsipareigojo nepaisant užimamų savo pareigų dalyvauti tvirtinant metų biudžetą.
Po netrumpų diskusijų patvirtintas 29 mln. 432 tūkst. 776 Eur pajamų ir 30 mln. 125 tūkst. 403 Eur asignavimų išlaidoms ir turtui įsigyti. Biudžeto deficitas siekia 692 627 Eur.
Planuojamas savivaldybės biudžetas yra gana optimistinis. Pasak V. Mikalajūno, praėję metai leido pradėti kopti iš skolų, todėl jei sugebėsime įvykdyti pajamų surinkimo planą, finansinė padėtis toliau gerės.
Praėjusių metų biudžeto pajamos skaičiuojant eurais sudarė 28 mln. 277 tūkst. 890, o jo deficitas siekė daugiau nei milijoną.
Vadovaujantis rajono tarybos patvirtinta tvarka, asignavimai savivaldybės biudžete numatomi 9 programoms finansuoti.
Smulkaus ir vidutinio verslo bei turizmo plėtros 74314 Eur
Kaimo plėtros 797507 Eur
Viešosios infrastruktūros plėtros 1408144 Eur
Aplinkos apsaugos 1356614 Eur
Žinių visuomenės plėtros 14126490 Eur
Sveikatos apsaugos ir socialinės paramos 5837025 Eur
Kultūros paslaugų plėtros 1944495 Eur
Kūno kultūros ir sporto plėtros 95619 Eur
Savivaldybės valdymo 4485195 Eur
Iš viso 30125403 Eur
Pasidomėjus, kuo išsiskiria 2015-ųjų metų Ukmergės rajono biudžetas, Finansų skyriaus vedėja Vida Butkevičienė pasidžiaugė, jog jis didėja ir grįžta į prieškrizinį lygį. Akivaizdžiausi to požymiai – daugiau lėšų skiriama sportui, kultūrai, nevyriausybinėms organizacijoms. Tiesa, daugiau nei įprastai lėšų numatyta ir investicijų skatinimo programai, tai susiję su ES projektų įgyvendinimu.
Pagrindiniu dokumentu rajono biudžtas vadinamas, nes kol jis nepatvirtintas, daugeliu atvejų stringa biudžetinių įstaigų darbas.
Dvaro likimas
Praėjusiame rajono tarybos posėdyje buvo atidėtas klausimas dėl tolesnės Užugirio A. Smetonos dvaro ateities. Šį kartą be diskusijų pritarta, kad tikslinga dalį šio dvaro teritorijos vystyti ir prižiūrėti koncesijos būdu.
Dar 2012 m. sudaryta darbo grupė su konsultantais, VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros Viešosios ir privačios partnerystės skyriaus ekspertais rengė dvaro dalies teritorijos vystymo ir priežiūros viešosios privačios partnerystės dokumentaciją.
Tuomet palyginus nuomos ir koncesijos būdus pasirinkta sunkesnė – koncesijos procedūra, suteikianti galimybę perkelti didžiąją dalį projekto įgyvendinimo rizikų investuotojui.
Ukmergės rajono savivaldybė įgyvendina projektą „Užugirio (A. Smetonos) dvaro pritaikymas turizmo reikmėms“. Juo siekiama pritaikyti dvaro sodybą turizmo reikmėms, skatinant vietinių bei užsienio turistų srautą ir privačių investicijų pritraukimą. Projekto įgyvendinimo metu sutvarkyti pagrindiniai dvaro rūmai, buvusios karvidės pastatas, inžineriniai tinklai ir dalis teritorijos.
Ūkio ministerijos iniciatyva pernai pasirašytas susitarimas, kuriame nurodoma: „Projekto vykdytojas užtikrina, kad Projekto sukurtai infrastruktūrai valdyti privatus investuotojas ar operatorius, galintis vykdyti ūkinę komercinę veiklą finansavimo lėšomis sukurtoje infrastruktūroje, būtų atrinktas viešai ir skaidriai“. Neįvykdžius reikalavimų kiltų grėsmė, kad projekto finansavimo lėšas tektų grąžinti.
Atsižvelgiant į tai pernai pradėta rengti Užugirio (A. Smetonos) dvaro dalies teritorijos vystymo ir priežiūros viešosios privačios partnerystės dokumentacija.
Tikimasi, kad surasti investuotojai 8,3 ha ploto dvaro sodybos teritorijoje teiks maitinimo, apgyvendinimo, renginių organizavimo ir kitas turizmo paslaugas. Jiems teks rūpintis 28 (apie 3000 kv. m ploto) pastatais, tarp kurių 13 įtraukta į kultūros paveldo registrą.
Sutarties laikotarpis – 25 metai. Į projektą turėtų būti investuota ne mažiau nei 1,5 mln. eurų.
Pritarė projektui
Taryba pritarė 2014–2020 m. Ukmergės rajono tikslinės teritorijos vystymo programos projektui. Kadangi Ukmergės miestas išskirtas kaip tikslinė teritorija ir gautas papildomas finansavimas, savivaldybė rengia Ukmergės rajono tikslinės teritorijos vystymo programos projektą, kuris yra Vilniaus regiono integruotos teritorijų vystymo programos dalis.
2014–2020 m. Programos tikslas – spręsti tikslinėms teritorijoms būdingas problemas, didinant konkurencingumą ir gyvenamosios aplinkos patrauklumą, skatinant ekonomikos augimą ir užtikrinant ES struktūrinių fondų investicijų efektyvumą.
Priemonei įgyvendinti, kuri skirta kompleksiškai atnaujinti savivaldybių centrų ir kitų miestų viešąją infrastruktūrą, ES finansavimas Ukmergės miesto tikslinei teritorijai siekia 9 274 154 Eur, t. y. 85 proc. nuo bendros projektų vertės, 15 proc. – valstybės ir savivaldybės biudžetų lėšos.
Planuose pirmiausiai – buvusio karinio miestelio ir šalia esančių viešųjų erdvių infrastruktūros vystymas ir lietaus nuotekų sistemos įrengimas bei paviršinių lietaus nuotekų tinklų įrengimas Ukmergės miesto tikslinėje teritorijoje.
Taip pat numatyta daug kitų darbų: miesto aikščių, parkų ir skverų su prieigomis atnaujinimas bei įrengimas (Kęstučio aikštė, Draugystės skveras ir Pilies parkas su prieigomis, Vilniaus gatvės skveras ir Ligoninės parkas), miesto piliakalnio teritorijos bei Šventosios upės pakrantės sutvarkymas, Vilniaus gatvės atkarpos nuo Kęstučio a. iki Šventosios pakrantės rekonstravimas, miesto gatvių infrastruktūros modernizavimas ir net miesto pietinio aplinkkelio su tiltu per Šventosios upę statyba.
Ims paskolą
Vasario 1 d. savivaldybės biudžeto finansiniai įsipareigojimai (paskolų grąžinimas) sudarė 9 915 419 Eur, iš jų 1 336 654 Eur iš valstybės biudžeto skirta paskola dėl AB Ūkio banko veiklos sustabdymo, kuri į skolinimosi limitus neįskaitoma.
Nutarta imti iki 692 627 Eur ilgalaikę banko paskolą, iš jų 53 5696 Eur – investicijų projektams finansuoti ir 156 931 Eur – paimtoms paskoloms grąžinti.
Banko prašymas
Savivaldybėje gautas AB DNB banko prašymas dėl sutikimo pasirašymo. Bankas dalyvauja Lietuvos banko vykdomose Eurosistemos tikslinėse ilgesnės trukmės refinansavimo operacijose.
Lietuvai tapus euro zonos nare, atsivėrė nauja galimybė pasinaudoti Europos centrinio banko (ECB) ekonomikos skatinimo programomis. ECB teikia tikslines ilgalaikes paskolas tiems Europos bankams, kurie aktyviai finansuoja verslą, taip prisidėdami prie šalių bendros ekonomikos plėtros.
Vadovaujantis nustatyta tvarka AB DNB Lietuvos bankui turi įkeisti aukšto patikimumo turtą, o paskolos savivaldybėms laikomos būtent tokiomis. Kaip užstatą Lietuvos bankui norima pateikti Ukmergės rajono savivaldybei suteiktas paskolas.
Užtikrina, kad sutikimo pasirašymas neturės jokios įtakos savivaldybei suteiktų paskolų sutarčių vykdymui bei galimas Banko teisių perleidimas Lietuvos bankui neturės jokios įtakos savivaldybės gautų paskolų sąlygoms. Taryba šiam siūlymui pritarė.
Patvirtino sąrašą
Taryboje patvirtintas Ukmergės rajono savivaldybės būsto fondo sąrašas. To prireikė, nes nuo sausio 1 d. įsigaliojo Paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymas. Jis numato, jog savivaldybės taryba tvirtina savivaldybės būsto fondo sąrašą ir socialinio būsto, kaip savivaldybės būsto fondo dalies, sąrašą.
Savivaldybės būstas – savivaldybei nuosavybės teise priklausantis būstas, įtrauktas į savivaldybės tarybos patvirtintą savivaldybės būsto fondo sąrašą.
Šiame sąraše 412 gyvenamųjų patalpų, iš jų: 7 tarnybiniai butai; 12 patalpų – neapgyvendintos, iš jų 10 patalpų būklė nepatenkinama, reikalingas remontas arba tarybos sprendimais pripažintos netinkamomis naudoti.
Mokyklose – permainos
Per pastaruosius ketverius metus rajone sumažėjo 1 200 mokinių.
Atsižvelgiant į šią situaciją ir vadovaujantis Ukmergės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos bendruoju planu priimti sprendimai apie mokyklų statuso pasikeitimus.
Nuo rugsėjo 1-osios Veprių vidurinė mokykla taps pagrindine. Kitas pasikeitimas – nutraukiamas pagrindinio ugdymo programos vykdymas Želvos gimnazijos Žemaitkiemio progimnazijos skyriuje. Skyrius vadinsis Želvos gimnazijos Žemaitkiemio pradinio ugdymo skyriumi.
Nutarta nutraukti pagrindinio ugdymo programos I dalies vykdymą „Šilo“ pagrindinės mokyklos Šešuolių progimnazijos skyriuje. Atlikus tėvų apklausą paaiškėjo, kad nutraukus pagrindinio ugdymo I dalies vykdymą, 4 mokiniai tęstų mokymąsi Želvos gimnazijoje, kiti – miesto mokyklose, kurias pasiektų maršrutiniais autobusais.
Algų pokyčiai
Tarybos sprendimu padidinti vaikų lopšelių-darželių vadovų atlyginimai. Motyvuota tuo, kad švietimo ir mokslo ministro įsakymu ikimokyklinio ugdymo auklėtojų, priešmokyklinio ugdymo pedagogų, koncertmeisterių, akompaniatorių tarnybiniai atlyginimai nuo sausio 1 d. padidėja 10 proc., tad kai kurių pedagogų algos susilygino su vadovų.
Taip pat nutarta padidinti Ukmergės „Ryto“ specialiosios mokyklos direktorės Elenos Šemetienės tarnybinį atlyginimą. Motyvas – mokykla dirba dviejuose pastatuose, turi bendrabutį, regioninės mokyklos statusą, lėšų atlyginimo padidinimui pakanka.
Didės ir Želvos gimnazijos direktoriaus Vido Tavoro alga, už vadovavimą gimnazijai taikant 5 proc. padidinimą.
Taujėnų gimnazijos direktoriaus Dariaus Kaplūno ir Siesikų gimnazijos direktoriaus Vaidoto Kalino algos tarybos sprendimu sumažės. Už vadovavimą gimnazijai bus taikomas 5 proc. padidinimas vietoje buvusių 15 proc.
Sumažės ir Deltuvos pagrindinės mokyklos direktorės Dalios Žuklienės alga – jai nebus mokama už pradinio ugdymo skyriaus ugdomosios veiklos priežiūrą.
Vilma NEMUNAITIENĖ
