Palikimas kitai tarybai – patvirtintas biudžetas

Pra­ėju­sią sa­vai­tę vy­ku­sia­me ra­jo­no ta­ry­bos po­sė­dy­je bu­vo pa­tvir­tin­tas svar­biau­sias sa­vi­val­dy­bės do­ku­men­tas – Uk­mer­gės ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės 2011 me­tų biu­dže­tas.

 

Li­gi­ta JUODVALKIENĖ

 

Sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bai bu­vo tei­kia­ma tvir­tin­ti 93 mln. 445 tūkst. li­tų pa­ja­mų ir 101 mln. 145 tūkst. li­tų iš­lai­dų biu­dže­tas. Iš­lai­dos ja­me pa­ja­mas vir­ši­ja 7 mln. 700 tūkst. li­tų.

Lė­šos nu­ma­ty­tos Smul­kaus ir vi­du­ti­nio ver­slo bei tu­riz­mo plėt­ros, Kai­mo plėt­ros, Vie­šo­sios in­fra­struk­tū­ros plėt­ros, Ap­lin­kos ap­sau­gos, Ži­nių vi­suo­me­nės plėt­ros, Svei­ka­tos ap­sau­gos ir so­cia­li­nės pa­ra­mos, Kul­tū­ros pa­slau­gų plėt­ros, Kū­no kul­tū­ros ir spor­to plėt­ros ir Sa­vi­val­dy­bės val­dy­mo pro­gra­moms vyk­dy­ti.

Di­džiau­sią biu­dže­to da­lį su­val­gys švie­ti­mas, biu­dže­te pa­va­din­tas Ži­nių vi­suo­me­nės plėt­ros pro­gra­ma, – apie 47 mln. li­tų. Tai su­da­ro be­veik pu­sę vi­so biu­dže­to. Per­nai švie­ti­mui te­ko 56 proc.

Svei­ka­tos ap­sau­gos ir so­cia­li­nės pa­ra­mos pro­gra­mai ski­ria­ma be­veik 22 mln. li­tų ar­ba 22 proc. vi­so biu­dže­to. Pra­ei­tais me­tais šio­je ei­lu­tė­je bu­vo 16 proc.

Sa­vi­val­dy­bės val­dy­mo pro­gra­mai vyk­dy­ti biu­dže­te nu­ma­ty­ta be­veik 12,2 mln. li­tų – 12 proc. vi­so ra­jo­no pi­ni­gi­nės tu­ri­nio. Ma­no­ma, kad šios su­mos už­teks iš­mo­kė­ti at­ly­gi­ni­mus dar­buo­to­jams, ne­įve­dant pri­va­lo­mos ne­ap­mo­ka­mų atos­to­gų bei ki­tų tau­py­mo pro­gra­mų tvar­kos. Be­veik to­kią pa­čią da­lį šios ei­lu­tės pi­ni­gai su­da­rė ir per­nykš­čia­me biu­dže­te.

Kul­tū­ros pa­slau­gų plėt­ros pro­gra­mai at­sei­kė­ta apie 3,8 mln. li­tų – be­veik 4 proc. vi­sos su­mos, Kai­mo plėt­ros pro­gra­mai –  2,7 mln. li­tų ar­ba 3 proc. vi­so biu­dže­to.

Ma­žiau­siai skir­ta lė­šų vyk­dy­ti Kū­no kul­tū­ros ir spor­to bei Smul­kaus ir vi­du­ti­nio ver­slo bei tu­riz­mo plėt­ros pro­gra­moms. Šio­se ei­lu­tė­se esan­tys skai­čiai ne­su­da­ro nė vie­no pro­cen­to ben­dros biu­dže­to su­mos.

Pa­ly­gin­ti su pra­ei­tais me­tais pa­di­dė­jo Ap­lin­kos ap­sau­gos pro­gra­mai skir­tos lė­šos. Be­veik 4,2 mln. li­tų su­da­ro 4 proc. biu­dže­to. Per­nai ši da­lis bu­vo 1,5 proc.

Pra­ėju­siais me­tais pa­tvir­tin­tas sa­vi­val­dy­bės biu­dže­tas sie­kė 80,5 mln. li­tų. Me­tų pa­bai­go­je pa­aiš­kė­jo, kad į sa­vi­val­dy­bės ki­še­nę su­plau­kė be­veik 94 mln. ar­ba 102,1 proc. pla­nuo­tų pa­ja­mų.

Svars­tant šių me­tų ra­jo­no biu­dže­tą ta­ry­bos po­sė­dy­je pa­si­gir­do nuo­mo­nių, jog to­kio iki ga­lo „ne­iš­dis­ku­tuo­to bei ne­at­sa­kin­gai pa­teik­to“ biu­dže­to dar ne­bu­vo. Ta­čiau di­džio­ji dau­gu­ma po­sė­džio da­ly­vių nu­spren­dė, kad šis pa­li­ki­mas ki­tos su­dė­ties ta­ry­bai bei ra­jo­no gy­ven­to­jams bus tin­ka­mas. Do­ku­men­tas bu­vo pa­tvir­tin­tas, at­si­žvel­gus į kai ku­riuos ko­mi­te­tuo­se pa­teik­tus pa­siū­ly­mus.

 

Eta­tų ko­rek­ci­ja

 

Įsi­ga­lio­jus LR ka­ro prie­vo­lės įsta­ty­mo pa­kei­ti­mams ir Vie­tos sa­vi­val­dos įsta­ty­mo straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mui, nuo me­tų pra­džios sa­vi­val­dy­bių ad­mi­nist­ra­ci­jos ne­be­vyk­do ka­ro prie­vo­lės ad­mi­nist­ra­vi­mo funk­ci­jos. To­dėl ten­ka nai­kin­ti ad­mi­nist­ra­ci­jos struk­tū­ro­je ka­ro prie­vo­lės spe­cia­lis­to eta­tą.

Tuo tar­pu dar vie­ną spe­cia­lis­tą siū­lo­ma įdar­bin­ti Ju­ri­di­nia­me sky­riu­je, ku­ria­me šiuo me­tu yra 4 eta­tai.

Ar tai bus tas pats as­muo, iki šiol dir­bęs ka­ro prie­vo­lės spe­cia­lis­tu, kol kas ne­bu­vo svars­to­ma.

Pa­sak sa­vi­val­dy­bės Ben­dro­jo sky­riaus ve­dė­jos Zi­nos Kur­me­lie­nės, dabar vie­šų­jų pir­ki­mų pro­ce­dū­ros ta­po su­dė­tin­ges­nės. Per me­tus sa­vi­val­dy­bė­je vyk­do­ma per 200 pir­ki­mų. Dar­buo­to­jų dar­bo krū­viai yra la­bai di­de­li.

Dau­gu­ma ta­ry­bos na­rių bal­sa­vo už spren­di­mą ko­re­guo­ti eta­tų skai­čių.

 

Pa­di­di­no di­rek­to­riaus al­gą

 

Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos siū­ly­mu ta­ry­ba sky­rė 40 proc. prie­dą prie tar­ny­bi­nio at­ly­gi­ni­mo Uk­mer­gės vai­kų glo­bos na­mų di­rek­to­riui Sta­nis­lo­vui Lau­ri­na­vi­čiui.

Prie­das skir­tas už tie­sio­gi­nį dar­bą su ne­įga­liais ir spe­cia­lių­jų po­rei­kių vai­kais. Šiuo me­tu vai­kų glo­bos na­muo­se gy­ve­na 9 ne­įga­lūs ir 19 spe­cia­lių­jų po­rei­kių vai­kų. Anot Vai­ko tei­sių  ap­sau­gos skyriaus ve­dė­jos As­tos Le­o­na­vi­čie­nės, jų glo­bos ir ug­dy­mo or­ga­ni­za­vi­mas rei­ka­lau­ja ati­tin­ka­mos kva­li­fi­ka­ci­jos ir il­ga­me­tės pe­da­go­gi­nės pa­tir­ties.

Di­rek­to­riui skir­tą prie tar­ny­bi­nio at­ly­gi­ni­mo prie­dą nu­ma­to­ma mo­kė­ti iš vals­ty­bės biu­dže­to lė­šų.

 

Vai­kams – ma­žiau

 

Siū­ly­ta nu­sta­ty­ti 1850 li­tų vie­no mė­ne­sio iš­lai­ky­mo iš­lai­das vie­nam Vai­kų glo­bos na­mų ug­dy­ti­niui. Ta­čiau ši su­ma su­ma­žin­ta iki 1650 li­tų.

Vi­du­ti­niš­kai vai­kų glo­bos na­muo­se gy­ve­na 96 vai­kai.

Įstai­go­je yra pa­tvir­tin­ti 53 dar­buo­to­jų eta­tai. Dau­giau­sia iš­lai­dų ten­ka dar­bo už­mo­kes­čiui ir so­cia­li­nio drau­di­mo įmo­koms, mi­ty­bai bei ko­mu­na­li­nėms pa­slau­goms.

Ta­ry­bos na­riai nu­spren­dė, kad šių iš­lai­dų pa­kaks vai­ko nor­ma­lių gy­ve­ni­mo po­rei­kių – ug­dy­mo, mi­ty­bos, hi­gie­nos, bui­ti­nių, svei­ka­tos prie­žiū­ros – už­tik­ri­ni­mui.

Ka­dan­gi lab­da­ros bū­du gau­na­ma pa­ta­ly­nės, ap­ran­gos ir ki­tų bui­ties pre­kių, tai su­tau­po­mas ati­tin­ka­mas kie­kis lė­šų. Ki­taip nu­ro­dy­ta kai­na bū­tų di­des­nė.

Per­nai vie­no vai­ko iš­lai­ky­mui bu­vo ski­ria­ma 1850 li­tų. Pa­sak A. Le­o­na­vi­čie­nės, ma­žė­ja vai­kų, iš­lai­ko­mų vals­ty­bės, o vals­ty­bės do­ta­ci­ja ne­si­kei­čia. Tuo­met sa­vo in­dė­lį nu­spren­dė ma­žin­ti sa­vi­val­dy­bė. Vai­kų glo­bos na­mai kol kas iš­si­lai­kys su šia su­ma, ta­čiau jei ir to­liau taip vis­kas brangs, pi­ni­gų trūks.

 

Pa­sko­la I

 

Va­do­vau­da­ma­si įsta­ty­mais, sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja nu­spren­dė im­ti pa­sko­lą iš Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jos. Ji bū­tų skir­ta in­ves­ti­ci­niams pro­jek­tams, įgy­ven­di­na­miems pa­gal 2007-2013 me­tų ES struk­tū­ri­nės pa­ra­mos pa­nau­do­ji­mo stra­te­gi­ją, fi­nan­suo­ti. Jos dy­dis – apie 1 mln. 430 tūkst. li­tų.

Sko­li­ni­mo­si lai­kas – pen­kio­li­ka me­tų. Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­ja su­tin­ka, kad ne­įvyk­džius įsi­pa­rei­go­ji­mų, iš sa­vi­val­dy­bės biu­dže­tui pri­klau­san­čių gau­ti vals­ty­bės biu­dže­to pa­ja­mų bū­tų iš­skai­čiuo­ta ga­ran­tuo­ta su­ma.

Per­nai sa­vi­val­dy­bė iš Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jos in­ves­ti­ci­niams pro­jek­tams fi­nan­suo­ti pa­si­sko­li­no apie pu­sę mi­li­jo­no li­tų. Ka­dan­gi su­tar­tis il­ga­lai­kė, jos dar ne­grą­ži­no.

 

Pa­sko­la II

 

Nu­ma­to­ma im­ti dar vie­ną – apie 5,8 mln. li­tų il­ga­lai­kę ban­ko pa­sko­lą 2011 me­tų sa­vi­val­dy­bės biu­dže­te nu­ma­ty­tiems in­ves­ti­ci­jų pro­jek­tams fi­nan­suo­ti. Ta­ry­ba šį sa­vi­val­dy­bės žings­nį pa­lai­mi­no.

Va­do­vau­da­ma­si Vy­riau­sy­bės nu­ta­ri­mu, sa­vi­val­dy­bė ga­li im­ti il­ga­lai­kes pa­sko­las in­ves­ti­ci­jų pro­jek­tams fi­nan­suo­ti, sa­vi­val­dy­bės tur­tui įsi­gy­ti, sko­loms deng­ti. Sa­vi­val­dy­bės sko­la ne­ga­li vir­šy­ti 40 proc. pa­tvir­tin­tų tų me­tų biu­dže­to pa­ja­mų.

Pla­nuo­ja­mos Uk­mer­gės ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės šių me­tų  biu­dže­to pa­ja­mos – apie  93,5 mln. li­tų. Va­do­vau­jan­tis pa­tvir­tin­tais tei­sės ak­tais, sa­vi­val­dy­bės pri­si­im­ti fi­nan­si­niai įsi­pa­rei­go­ji­mai ne­ga­li vir­šy­ti 29 mln. 178 tūkst. li­tų.

Šiuo me­tu sa­vi­val­dy­bė ban­kams sko­lin­ga apie 17,1 mln. li­tų. Šie­met grąži­nu­si apie 3,5 mln. li­tų sko­los ir pa­si­sko­li­nu­si pa­tvir­tin­tą su­mą, sa­vi­val­dy­bė bus sko­lin­ga ban­kams per 21 mln. li­tų.

 

Da­li­no mo­ki­nio krep­še­lį

 

Vy­riau­sy­bės pa­tvir­tin­to­je Mo­ki­nio krep­še­lio ap­skai­čia­vi­mo ir pa­skirs­ty­mo me­to­di­ko­je nu­ro­do­ma, kad spe­cia­li tiks­li­nė do­ta­ci­ja mo­ki­nio krep­še­liui fi­nan­suo­ti pa­skirs­to­ma mo­kyk­loms ir sa­vi­val­dy­bei. Šie­met sa­vi­val­dy­bei ski­ria­ma 6 proc., o mo­kyk­loms – 94 proc. spe­cia­lios tiks­li­nės do­ta­ci­jos.

Sa­vi­val­dy­bės Švie­ti­mo ir spor­to sky­riaus ve­dė­ja Da­lė Ste­po­na­vi­čie­nė pa­aiš­ki­no, kad pa­gal šią me­to­di­ką sa­vi­val­dy­bė tu­ri tei­sę sa­vo nuo­žiū­ra pa­skirs­ty­ti 6 proc. krep­še­lio lė­šų. Ta­ry­bos na­riams iš­dės­ty­tas pro­jek­tas, kaip jas siū­lo­ma iš­da­lin­ti, ne­pri­eš­ta­rau­ja Vy­riau­sy­bės pa­tvir­tin­tai me­to­di­kai.

 

Su­ma­ži­no ad­mi­nist­ra­vi­mo mo­kes­tį

 

Ta­ry­ba pa­tvir­ti­no nau­jus dau­gia­bu­čių gy­ve­na­mų­jų na­mų ben­dro­sios nuo­sa­vy­bės tech­ni­nės prie­žiū­ros bei ad­mi­nist­ra­vi­mo ta­ri­fus. Nu­tar­ta su­ma­žin­ti ad­mi­nist­ra­vi­mo mo­kes­tį nuo 0,25 iki 0,1 li­to už kvad­ra­ti­nį met­rą. Tuo pa­čiu pa­di­din­ti tech­ni­nės prie­žiū­ros mo­kes­tį nuo 0,12 iki 0,27 li­to už kvad­ra­ti­nį met­rą. Apie eks­plo­a­ta­ci­jos mo­kes­čio pa­nau­do­ji­mą bus in­for­muo­ja­mi dau­gia­bu­čių gy­ven­to­jai.

Eks­plo­a­ta­ci­jos ta­ri­fas bu­vo pa­tvir­tin­tas prieš ket­ve­rius,  ad­mi­nist­ra­vi­mo – prieš dve­jus me­tus. Uk­mer­gės ben­druo­me­nės na­riai ne kar­tą prie­kaiš­ta­vo UAB Uk­mer­gės bu­tų ūkiui, kad su­ren­ka­mas ad­mi­nist­ra­vi­mo mo­kes­tis pa­nau­do­ja­mas ne­efek­ty­viai, o jo nau­do­ji­mas ne­kon­tro­liuo­ja­mas. Ru­de­nį bu­vo su­da­ry­ta dar­bo gru­pė pro­ble­moms dėl Uk­mer­gės bu­tų ūkio veik­los iš­tir­ti. Dar­bo gru­pė su­rin­ko do­ku­men­tus, pa­tei­kė ata­skai­tą. Jos pa­grin­du pa­teik­tas spren­di­mo pro­jek­tas dėl ad­mi­nist­ra­vi­mo ir tech­ni­nės prie­žiū­ros ta­ri­fų pa­tvir­ti­ni­mo.

 

Pla­nas – tre­jiems me­tams

 

Po­sė­dy­je bu­vo pri­sta­ty­tas bei pa­tvir­tin­tas ra­jo­no po­rei­kius ati­tin­kan­tis trum­pa­lai­kis stra­te­gi­nis plėt­ros pla­nas. Jis su­da­ry­tas tre­jiems me­tams.

Pa­sak In­ves­ti­ci­jų ir už­sie­nio ry­šių sky­riaus ve­dė­jos Ri­mos Boš­ke­vi­čie­nės, šio pla­no įgy­ven­di­ni­mas pri­si­dės prie Uk­mer­gės ra­jo­no plėt­ros pla­na­vi­mo ge­ri­ni­mo.

 

Sky­rė bu­tą

 

So­cia­li­nia­me būs­te Da­riaus ir Gi­rė­no gat­vė­je ke­le­tas bu­tų bu­vo įtrauk­ti į sa­vi­val­dy­bės re­zer­vi­nių būs­tų fon­dą. Juos ke­tin­ta pa­nau­do­ti iš­ki­lus bū­ti­ny­bei, pa­vyz­džiui, su­teik­ti būs­tą gais­ro, ki­tos ne­lai­mės at­ve­ju. Ke­tu­ri šio fon­do bu­tai iš­nuo­mo­ti me­di­kams bei po­li­ci­jos dar­buo­to­jams, at­vy­ku­siems dirb­ti iš ki­tų ra­jo­nų. Šiuo me­tu lais­vi li­kę du bu­tai.

Į sa­vi­val­dy­bę krei­pė­si po­li­ci­jos ko­mi­sa­ria­to vir­ši­nin­ko pa­va­duo­to­jas Ai­das Dut­kus. Jis in­for­muo­ja apie ko­mi­sa­ria­te dėl dar­buo­to­jų sty­giaus iš­ki­lu­sias pro­ble­mas. Jas spren­džia­ma kvie­čiant spe­cia­lis­tus iš ki­tų sa­vi­val­dy­bių. Ta­čiau iš­lie­ka di­de­lė gy­ve­na­mo­jo būs­to nuo­mos pro­ble­ma.

Pa­va­duo­to­jas pra­šė su­teik­ti ga­li­my­bę tre­jiems me­tams iš­si­nuo­mo­ti tri­jų kam­ba­rių bu­tą, esan­tį Da­riaus ir Gi­rė­no g. 30, Vie­šo­sios tvar­kos ir ke­lių po­li­ci­jos po­sky­rio pa­tru­lės Auš­ros Čia­pie­nės šei­mai.

Po­sė­dy­je da­ly­va­vęs Vy­riau­sy­bės at­sto­vas Jur­gis Jur­ke­vi­čius per­spė­jo, kad po­li­ci­jos pa­rei­gū­nams būs­tus skir­ti sa­vi­val­dy­bė ne­ga­li – tuo rū­pi­na­si Vi­daus rei­ka­lų mi­nis­te­ri­ja ir bū­tų pa­žei­džia­mas sta­tu­tas. Ta­čiau sa­vi­val­dy­bės ju­ris­tas Ri­mas Jur­gi­lai­tis  pa­ti­ki­no, kad bu­tų sky­ri­mas iš re­zer­vi­nio fon­do su sta­tu­tu ne­si­ker­ta. Ta­ry­bos na­riai pri­ta­rė siū­ly­mui skir­ti bu­tą.

Ta­ry­bos na­riai taip pat pa­tvir­ti­no ra­jo­no se­niū­ni­jų me­tų veik­los pro­gra­mas bei iš­klau­sė me­ro Al­gir­do Ko­pūs­to pra­ėju­sių me­tų veik­los ata­skai­tą.